Миссия органа по сертификации Халяль ООО «БелХаляль»
Высококачественное проведение аудитов с целью развития цивилизованной бизнес-среды в Республике Беларусь и странах СНГ, учитывающей интересы всех заинтерисованных сторон и партнеров, а также способной достойно конкурировать в любых условиях и на любых рынках продукции и услуг.
Основные принципы и ценности
- лидерство, честность, порядочность, патриотизм каждого сотрудника и сплоченность команды;
- прозрачность деятельности органа по сертификации Халяль;
- стремление к максимальному удовлетворению требований, в рамках законодательных, нормативных требований и принятой деловой этики;
- постоянное улучшение СМК
Основные задачи
- обеспечение лидерства и нововведений на рынке услуг
- постоянное повышение уровня квалификации персонала
- повышение привлекательности для потребителей, партнёров и повышение их приверженности
- стимуляция сертифицированных предприятий на развитие эффективного менеджмента
Политика беспристрастности и независимости
Обеспечение беспристрастности и отсутсвие дискриминации является непременным и обязательным условием, обеспечивающим доверие к процессу сертификации системы Халяль и её результатам.
- ООО «БелХаляль» в качестве органа по сертификации системы Халяль является независимым от организаций, которых сертифицирует, предотвращая, тем самым, любую возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового и (или) иного давления с целью влияния на результаты сертификации системы Халяль. Это гарантирует объективность при осуществлении деятельности по сертификации системы Халяль
- Руководство органа по сертификации Халяль ООО «БелХаляль» заявляет, что в полной мере понимает важность беспристрастности при проведении работ по сертификации системы Халяль, осознаёт все существующие угрозы и своевременно предпринимает необходимые действия для их устранения
- ООО «БелХаляль» определяет, анализирует и документирует возможные конфликты интересов,возникающие при проведении сертификации системы Халяль, включая конфликты, вытекающие из её взаимоотношений, в том числе с заказчиками процедуры сертификации. ООО «БелХаляль» не проводит сертификацию системы Халяль, если взаимоотношения становятся недопустимой угрозой для обеспечения беспристрастности.
- ООО «БелХаляль» не привлекает для проведения аудитов в качестве субподрядчиков организации, оказывающие консультационные услуги по сертификации системы Халяль.
- ООО «БелХаляль» не привлекает к участию в работах по сертификации системы Халяль лиц, оказывающих консультационные услуги организации заказчику по сертификации системы Халяль в течение двух лет после завершения консультаций данного заказчика.
- ООО «БелХаляль» требует от всего персонала немедленно сообщать о возможном конфликте интересов и возникающих угрозах беспристрастности и гарантирует, что будут предприняты все необходимые ответные действия для их устранения
Финансирование деятельности органа по сертификации Халяль
Финансирование деятельности органа по сертификации Халяль осуществляется за счёт средств, получаемых от проводимых им работ по сертификации Халяль. Оплата работ по сертификации Халяль осуществляется заявителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основе договора. Оплата не зависит от результатов сертификационных и инспекционных аудитов. Стоимость работ по сертификации определяется на основании трудоемкости, утв. руководителем органа по сертификации Халяль, разработанной в соответствии с приложением В стандарта UAE.S 2055-2 «Общие требования к органам по сертификации Халяль».
Область аккредитации
- Разведение и выращивание животных, производство продуктов животного происхождения, включая рыбу и морепродукты, мясо, яйца, молочные и рыбные продукты.
- Производство растительных продуктов, включая фрукты и свежевыжатые соки, овощи, зерновые, орехи и бобовые.
- Производство смешанных продуктов животного и растительного происхождения (готовые блюда).
- Производство пищевых продуктов, которые хранятся и продаются при температуре окружающей среды: консервы, печенье, снеки, растительное масло, питьевая вода, напитки, макаронные изделия, мука, сахар, соль пищевая.
- Убой и переработка туш КРС, МРС, птицы.
- Производство кормов предназначенных для продуктивных животных.
- Производство пищевой упаковки и упаковочных материалов
- Микробиология, производство пищевых и кормовых добавок, витаминов, минералов, биокультур, ароматизаторов, ферментов и технологически добавок, пестициды, удобрения, чистящие средства, косметика.
Процесс сертификации
Общие требования
Организация-заявитель подает заявку установленной формы, которая размещена для информирования заявителей на официальном сайте ООО «БелХаляль» (www.halalbel.by) в разделе «Сертификация (РБ, ОАЭ, Индонезия, Саудовская Аравия)".
ОС в течение не более 5 рабочих дней со дня регистрации проводит анализ заявки и дополнительной информации по сертификации, что гарантирует, что:
После анализа заявки ОС либо принимает, либо отклоняет заявку на сертификацию.
Если ОС отклоняет заявку на сертификацию по результатам анализа, причины для отклонения заявки документально оформляются и заявителю разъясняется, что необходимо представить к заявке по сертификации «Халяль» или исправить в ней.
ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» определяет день, время и категории аудита, чтобы у аудиторской группы была возможность провести аудит организации, работающей с репрезентативным количеством продуктовых линеек, категорий и секторов, охватываемых областью. Если предметом сертификации «Халяль» является сертификация продукции, то орган по сертификации «Халяль» должен рассмотреть результаты всех лабораторных испытаний относительно статуса продукта «Халяль».
При положительных результатах анализа заявки на сертификацию и прилагаемых документов ОС формирует Основные условия сертификации системы «Халяль».
Основные условия сертификации системы «Халяль» определяют дату проведения аудита и состав команды по оценке, утверждаются заместителем директора ООО «БелХаляль».
Информацию об условиях сертификации системы «Халяль» направляет (передаёт) заявителю на проведение сертификации «Халяль».
При согласии заявителя на проведение сертификации системы «Халяль» заключается договор на проведение работ по сертификации системы «Халяль». Расчёт стоимости оказываемых услуг определяется для каждого конкретного заявителя на основании Предельных норм времени на выполнение работ по сертификации системы «Халяль».
С целью чёткой идентификации деятельности по аудиту, необходимой для демонстрации того, что система «Халяль» заявителя соответствует требованиям сертификации согласно выбранному(ым) стандарту(ам) или другим нормативным документам, разрабатывается Программа аудитов для полного цикла сертификации, которая охватывает все требования системы «Халяль» заявителя.
Планирование аудита.
Руководитель группы по аудиту при планировании применяет риск-ориентированный подход на основе информации, содержащейся в программе аудита и документированной информации, предоставленной проверяемой организацией.
Программа аудитов первичной сертификации «Халяль» включает первичный аудит, состоящий из двух этапов, периодической оценки в течение первого и второго годов после принятия решения по сертификации системы «Халяль» и повторный аудит в течение третьего года до истечения срока действия сертификата.
Первый трехлетний цикл сертификации начинается с Основных условий по сертификации «Халяль». Последующие циклы начинаются с Основных условий по повторной сертификации.
Первичный сертификационный аудит «Халяль»
Первичный сертификационный аудит системы «Халяль» выполняется в 2 (два) этапа: этап 1 и этап 2.
Проведение первого этапа сертификационного аудита «Халяль»
Первый этап аудита проводится с целью:
- Анализа документов системы «Халяль», систем менеджмента организации;
- Оценки специфических условий размещения производственных площадок, а также с целью обсуждения с персоналом заказчика готовности ко второму этапу аудита;
- Анализа состояния заказчика и понимания им требований стандартов, которые относятся к их производству;
- Сбора необходимой информации относительно области применения системы «Халяль» (включая: местонахождение, используемые процессы и оборудование, установленные уровни управления; применяемые законодательные и нормативные требования);
- Анализа распределения ресурсов для проведения второго этапа аудита и согласования с заказчиком деталей второго этапа аудита на основании четкого понимания функционирования производственных площадок и системы «Халяль» и систем менеджмента;
- Оценки того, были ли спланированы и проведены внутренние аудиты и анализ со стороны руководства, и что уровень внедрения системы «Халяль» является достаточным для признания готовности заказчика к проведению второго этапа аудита.
Документированное заключение (отчет) в отношении первого этапа и готовность к проведению второго этапа аудита сообщаются заказчику, включая указания на проблемные области, которые могут быть классифицированы как несоответствия в ходе второго этапа аудита
ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» может потребоваться корректировка мероприятий по подготовке второго этапа аудита. При внесении серьезных изменений, которые способны повлиять на функционирование системы «Халяль», может быть необходимость в повторном проведении части или всех мероприятий первого этапа аудита.
Заказчика информируют о том, что результаты, полученные в ходе первого этапа аудита, могут привести к отсрочке или отмене проведения второго этапа аудита
Интервал между проверками 1-го и 2-го этапов аудита не должен превышать 6 (шесть) месяцев. Аудит 1-го этапа следует повторить, если требуется более длительный интервал.
Проведение второго этапа сертификационного аудита:
Целью второго этапа аудита является оценка внедрение систем менеджмента системы «Халяль» заказчиком, в том числе ее результативности. Второй этап аудита проводится на территории заказчика. Он должен включать следующее:
- Информацию и свидетельства соответствия всем требованиям применяемых стандартов (системы менеджмента и системы «Халяль») или других нормативных документов;
- Мониторинг, измерение, регистрация и анализ функционирования по ключевым показателям целей и задач (согласующихся с ожиданием в применяемом стандарте на сертифицируемую область или другом нормативном документе);
- Оценку соответствия системы «Халяль» и деятельности заказчика законодательным, нормативным и контрактным требованиям;
- Оценку управления заказчиком своими процессами;
- Проведение внутренних аудитов и анализа со стороны руководства;
- Ответственность руководства за политику организации-заказчика
Первоначальные выводы сертификационного аудита «Халяль».
Группа по аудиту анализирует всю информацию и свидетельства аудита, полученные на первом и втором этапах аудита, для того, чтобы на основании результатов аудита прийти к соглашению относительно заключений аудита.
При необходимости аудиторская группа может отобрать образцы в достаточном количестве из производственных либо служебных помещений для проведения необходимых проверок и лабораторных испытаний.
Если сертификат «Халяль» основан на исследовании продукции «Халяль», он должен соответствовать определенному графику отбора проб с использованием статистических методов на разных уровнях достоверности. При определении любых требований к отбору образцов необходимо использовать утвержденный документированные процедуры. Пробы, отобранные аудиторской группой, должны быть отправлены для анализа в любую аккредитованную лабораторию РБ (ООО «БелХаляль» заключил соглашение с лабораторией РУП «БелГИМ» на проведение испытаний продукции).
Надзорная деятельность.
ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» планирует и организовывает свои работы по надзорной деятельности таким образом, чтобы регулярно проводился мониторинг всех областей и функций, охватываемых системой «Халяль» с учетом изменений, относящихся к сертифицированному заказчику и его системе. Деятельность по инспекционному контролю включает в себя проведение аудитов на месте с целью оценки соответствия сертифицированной системы заказчика требованиям стандарта, на соответствие которому выдан сертификат. Другие действия по инспекционному контролю могут включать в себя:
- Запросы по аспектам сертификации;
- Анализ заявлений сертифицированного заказчика, касающиеся его деятельности (реклама, сайты);
- Обращения к заказчику для получения документированной информации (на бумажных и электронных носителях);
- Другие способы мониторинга деятельности заказчика.
Инспекционный контроль – это аудит, проводимый на месте, но он не обязательно подразумевает аудит всей системы и должен планироваться таким образом, чтобы орган по сертификации «Халяль» был уверен в том, что сертифицированная система заказчика продолжает соответствовать требованиям между ресертификационными аудитами.
Программа инспекционного контроля должна включать в себя следующее:
- Внутренние аудиты и анализ со стороны руководства;
- Анализ действий, предпринятых в отношении несоответствий, выявленных в ходе предыдущего аудита;
- Обращение с жалобами;
- Реализации системы в части достижения целей и результатов функционирования системы Халяль;
- Ход реализации запланированных мероприятий, нацеленных на постоянное улучшение;
- Непрерывное управление операциями;
- Анализ всех изменений;
- Использование знаков соответствия и/или любых других ссылок на сертификацию «Халяль»
При проверке производственных/служебных помещений «Халяль» и выявлении несоответствий, непосредственно влияющих на безопасность продукции/услуги «Халяль» берутся пробы для целей надзора.
Периодические оценки проводятся не реже одного раза в течение календарного года, за исключением тех лет, когда проводится повторная сертификация. Дата первой периодической оценки после первичной сертификации не позднее чем через 12 месяцев (но не ранее чем через 9 месяцев) от дня принятия Решения по сертификации.
Сертификат «Халяль» действителен в течение 3 (трех) лет и может быть приостановлен или аннулирован в любое время, если будет установлено, что сертифицированная организация нарушает утвержденный стандарт «Халяль» и любые связанные с ним требования.
Повторная сертификация (ресертификация).
Целью ресертификационного аудита является подтверждение постоянства соответствия и результативности системы «Халяль» в целом, а также ее постоянная пригодность в рамках области сертификации. Ресертификационный аудит планируется и проводится с целью оценивания постоянного выполнения всех требований соответствующего стандарта на систему «Халяль» или иного нормативного документа. Он планируется и проводится в надлежащие сроки с тем, чтобы обеспечить своевременное возобновление сертификации до истечения сроков действия выданного сертификата. Деятельность включает в себя анализ отчетов о предыдущих инспекционных аудитах, а также деятельность организации по системе «Халяль» за последний цикл сертификации.
В ходе ресертификационного аудита может потребоваться проведение первого этапа аудита в случае, если произошли значительные изменения в системе «Халяль» (изменения в законодательстве). Аудит включает в себя проводимый на местах аудит, касающийся следующего:
- Результативность системы в целом с учетов внешних и внутренних изменений, а также постоянство ее соответствия и применимости в области сертификации;
- Демонстрация выполнения обязательства по поддержанию результативности и совершенствованию системы с целью улучшения деятельности организации в целом;
- Результативность системы в части достижения Политики и целей функционирования системы.
Если в ходе ресертификационного аудита наблюдаются значительные несоответствия, ОС «Халяль» устанавливает время, за которое должны быть выполнены коррекции и корректирующие действия. Они должны быть выполнены и проверены до истечения срока действия сертификата.
Если работы по ресертификации успешно завершены до истечения срока действия выданного сертификата, срок действия нового сертификата устанавливается на основе срока действия имеющегося сертификата. Новый сертификат датируется либо днем принятия решения о ресертификации либо более поздней датой.
Если работы по ресертификации не были полностью завершены органом по сертификации «Халяль» до истечения срока действия сертификата или если до этого срока не было верифицировано выполнение коррекций или корректирующих действий в отношении любого значительного несоответствия, то решение не принимается и сроки действия сертификата не продлеваются. Заказчик должен быть об этом проинформирован с разъяснением вытекающих последствий.
По окончанию срока действия сертификата ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» может возобновить действие сертификата в течение 6 месяцев при условии, что оставшиеся невыполненные мероприятия будут полностью завершены, либо необходимо проводить второй этап аудита. В таком случае сертификат «Халяль» будет датироваться либо днем принятия решения ресертификации, либо более поздней датой, в срок истечения действия сертификата «Халяль» устанавливается на основе предыдущего цикла сертификации.
Владелец сертификата «Халяль» (сертифицированной организации), в случае желания сохранить сертифицированную систему «Халяль», подаёт заявку о повторной сертификации или продлении за шесть (6) месяцев до истечения срока действующего сертификата «Халяль». Владельцам сертификата «Халяль», не продлившие свои сертификаты «Халяль», запрещено применять знак Халяль на территориях или на производимой продукции.
Специальные аудиты.
Расширение области сертификации.
На основании заявки о расширении области ранее выданного сертификата ОС «Халяль» проводит анализ заявки и определяет надзорные мероприятия, необходимые для принятия соответствующего решения. Их проведение можно совместить с проведением инспекционного аудита.
Внеплановые аудиты. ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» может потребоваться проведение внепланового аудита заказчика для расследования жалоб или в ответ на произошедшие изменения или для контроля в случае приостановления действия сертификата заказчика. В таких случаях:
- ОС должен обосновать и заранее известить заказчика об условиях проведения аудита, а также тщательно рассмотреть состав аудиторской группы.
Приостановление, отмена действия сертификата или сужение области. ОС «Халяль» ООО «БелХаляль» может приостановить действие сертификата «Халяль» в тех случаях, когда:
- система «Халяль» заказчика постоянно или в значительной степени не может выполнять сертификационные требования, включая требования к результативности системы;
- сертифицированный заказчик не позволяет провести инспекционный или ресертификационный аудиты с требуемой периодичностью;
- сертифицированный заказчик добровольно делает запрос о приостановке действия сертификата.
После приостановления действия сертификат «Халяль» становиться временно недействительным. ОС «Халяль» может возобновить действие сертификата в том случае, когда проблема, из-за которой было приостановлено действие сертификата, была решена. В случае неустранения проблемы в срок, установленный ОС, это приводит к отмене действия сертификата или сужению области сертификации (ОС сужает область для того, чтобы исключить области, не удовлетворяющие требованиям, если заказчик постоянно или в значительной степени не может выполнить требования применительно к этим областям. Любое сужение области сертификации осуществляется в соответствии с требованиями стандартов, на который был получен сертификат.
Права и обязанности Органа по сертификации, заявителей и сертифицированных объектов
1 Орган по сертификации Халяль обязуется:
1.1 проводить периодическую оценку не реже одного раза в год;
1.2 гарантировать конфиденциальность информации, полученной или созданной при осуществлении деятельности по сертификации системы Халяль;
1.3 предоставлять информацию (в том числе на сайте www.halalbel.by):
- по процедурам сертификации, а также о любых изменениях в требованиях
- о действиях в отношении выданных сертификатов соответствия (процедура выдачи, подтверждения, сокращения, расширения области, приостановления, отмены действия сертификата соответствия и повторной сертификации).
2 Владелец сертификата соответствия обязуется:
2.1 обеспечить стабильность функционирования системы Халяль;
2.2 осуществлять маркировку знаком соответствия;
2.3 обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию организации представителям органа по сертификации Халяль, осуществляющим периодическую оценку (в том числе, при необходимости, наблюдателям, осуществляющим оценивание органа по сертификации Халяль), и создавать им все условия, необходимые для ее проведения;
2.4 оплачивать все расходы, связанные с осуществлением периодической оценки;
2.5 незамедлительно информировать орган по сертификации Халяль обо всех вносимых изменениях в документированную информацию системы Халяль, которые могут влиять на способность системы Халяль продолжать соответствовать требованиям стандарта, использованного при сертификации, а также, в случае необходимости, о факте прекращения своей деятельности как юридического лица;
2.6 вести учёт всех поступающих рекламаций (претензий) к продукции / услуге и представлять в орган по сертификации Халяль сведения по ним (с периодичностью 1 раз в квартал);
2.7 сертификат соответствия использовать в соответствии с правилами его применения и строго в той области деятельности, на которую он получен;
2.8 устранять выявленные при периодической оценке несоответствия в срок, не превышающий 60 дней;
2.9 соответствовать требованиям органа по сертификации Халяль при ссылках на статус своей сертификации в средствах коммуникации (Интернет, брошюры, рекламные материалы и др.);
2.10 не делать и/или не допускать никаких вводящих в заблуждение заявлений относительно области применения сертифицированной системы Халяль;
2.11 не использовать и/или не разрешать использовать сертификат соответствия, или какую-либо его часть любым способом, вводящим в заблуждение;
2.12 прекратить использование всех рекламных материалов, содержащих ссылку на сертификат соответствия системы Халяль при приостановлении или отмене действия сертификата соответствия на систему Халяль;
2.13 вносить изменения во все источники, в том числе рекламные материалы, в случае сокращения области применения сертификата соответствия;
2.14 не допускать использование ссылки на сертификацию своей системы Халяль таким образом, чтобы подразумевалось, что орган по сертификации Халяль сертифицирует продукцию/услугу;
2.15 не допускать трактования, что сертификат соответствия распространяется на виды деятельности, не охваченные областью применения сертификации;
2.16 не использовать свой сертификат соответствия таким образом, чтобы была возможна компрометация репутации органа по сертификации Халяль и/или системы сертификации и потеря общественного доверия.
Ответственность Заявителя дополняется положениями статьи 35 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. №437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».
Правила маркировки знаком «ХАЛЯЛЬ»
1. Маркировка знаком «ХАЛЯЛЬ» носит добровольный характер и проводится по инициативе заявителя.
2. Основанием для нанесения знака «ХАЛЯЛЬ» является наличие сертификата, подтверждающего выполнение требований соответсвующего стандарта Халяль.
3. Форма и цветовое решение знака «Халяль» приведены ниже. Диаметр знака должен быть не менее 15 мм.
Нанесение знака «Халяль» может быть выполнено методом типографской печати или в виде голографической этикетки. Изображение знака «Халяль», наносимое на продукцию, должно обладать стойкостью и сохраняться в процессе обращения продукции и в течение ее срока годности.
4. Знак «Халяль» наносится непосредственно на продукцию, а также может приводиться в сопроводительной документации.
5. Знак «Халяль» может применяться только в течение срока действия сертификата
6. Знак «Халяль» предоставляется Клиентам органом по сертификации в рабочем формате и может использоваться только в оригинальном либо черно-белом цвете.
Процедура рассмотрения жалоб и апелляций.
Процедура управления жалобами и апелляциями определена в руководстве по качеству органа по сертификации Халяль, которая учитывает требования стандарта UAE.S 2055-2 «Общие требования к органам по сертификации Халяль».
Жалобы – это неудовлетворенность деятельностью органа по сертификации Халяль.
Апелляция – несогласие с решением, принятым органом по сертификации Халяль.
Жалобы или апелляции предоставляются в адрес органа по сертификации Халяль в письменном виде на имя руководителя. Все поступившие в орган по сертификации Халяль жалобы или апелляции регистрируется секретарем-референтом в журнале учёта и передаются директору ООО «БелХаляль» – руководителю органа по сертификации Халяль. Жалобы и апелляции рассматриваются Комитетом по защите беспристрастности, результаты которого протоколируются. В случае обоснованности предъявленных жалоб или апелляций в протоколе заседания Комитета указываются причины появления недостатков и степень виновности лиц, проводивших работы по подтверждению соответствия, а также разрабатываются корректирующие действия.
О результатах рассмотрения жалобы или апелляции информирование заявителя осуществляется письменно.
